Россия: Нелогичная схема отчисления финансов в «Сколково»

Предприятия оборонно-промышленного комплекса недовольны поручением Д. Медведева о необходимости отчислений средств в целевой фонд университета в Сколково.

Данный вопрос был задан в ходе совещания с президентом В. Путиным по развитию авиастроения, которое прошло на прошлой неделе в г. Новосибирске.

В. Путин удивился тому, что финансовые средства на развитие Сколково идут по подобной схеме, поручив разобраться в проблеме вице-премьеру Д. Рогозину.

Д. Медведев, будучи еще на посту президента РФ, поручил в начале 2012г. компаниям с государственным участием перечислять по 1% целевого капитала от своих программ инновационного развития в фонд Института науки и технологий в Сколково (Сколтех.) В настоящий период ПИР разработаны в 57 компаниях с госучастием, в числе которых — «Газпром», «Почта России», «Роснефть», РЖД , а также все оборонные корпорации: ОАК, «Ростехнологии», «Уралвагонзавод», «Оборонсервис».

Вырученные в результате такой схемы финансы, за вычетом минимальной комиссии в 0,1-0,2%, являются доходной частью целевого фонда. Эти средства могут быть затрачены институтом на контракты с профессорским персоналом, необходимое оборудование, аренду зданий. Процедура выплат была разработана и позднее скорректирована Минэкономразвития, которое увязало величину отчислений на «Сколково» с общегодовой прибылью. Так, богатые компании с относительно небольшими ПИР были вынуждены отчислять Сколково 0,5% от всех доходов. Те же, у кого прибыль составила 0, были освобождены от уплаты.

Выплаты могут проводиться и на добровольных началах. В частности, в ноябре 2011г. компания «Росатом» перечислила в фонд Сколтеха около 210 млн руб.

На этапе принятия решения о выплатах в окружении Д.Медведева неоднократно заявлялось, что за три года в фонд института поступит 30 млрд. руб. Общая сумма средств, перечисленных в 2012 г., составила всего около 4 млрд. руб. Окончательная сумма станет известна в последних числах марта, после завершения годового отчета. На эти средства будут заключены договора с несколькими ведущими профессорами, согласованы условия их переезда для работы в Сколтех, а также ведения исследовательских разработок и обучения специалистов.

Аналогичная схема финансирования практикуется в большинстве ведущих университетах мира. Для сравнения, в фонд Массачусетского университета поступают средства, составляющие свыше $9,7 млрд.

Представители оборонных компаний неоднозначно воспринимают подобную схему оборота средств. По их мнению, государственные бюджетные дотации направлены непосредственно на развитие ключевых направлений в рамках ПИР. В частности, средства поступают на исследования в области композитных материалов, поиск решения вопросов по созданию высокотехнологичных производств и др. Нелогично из этих же средств перечислять проценты в Сколково. Было бы целесообразнее перечислять эти финансы непосредственно из бюджета, без сложной схемы. Иначе это похоже на перекладывание крупных сумм денег из одного кармана в другой.

Планируется, что Институт науки и технологий будет располагаться в подмосковном инновационном центре «Сколково», в так называемой российской Кремниевой долине, открытие которой намечено на 2020 г.